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中華人民共和國禁毒法

文章來源: 發布時間:2018年10月19日 點擊數:

                              中華人民共和國禁毒法

《中華人民共和國禁毒法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年12月29日通过,现予公布,自2008年6月1日起施行。

  第一章

  第一条 为了预防和惩治毒品违法犯罪行为,保护公民身心健康,维护社会秩序,制定本法。

  第二条 本法所称毒品,是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因,以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

  根據醫療、教學、科研的需要,依法可以生産、經營、使用、儲存、運輸麻醉藥品和精神藥品。

  第三条 禁毒是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民,应当依照本法和有关法律的规定,履行禁毒职责或者义务。

  第四条 禁毒工作实行预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针。

  禁毒工作實行政府統一領導,有關部門各負其責,社會廣泛參與的工作機制。

  第五条 国务院設立国坚t毒委员会,负责组织、协调、指导全国的禁毒工作。

  縣級以上地方各級人民政府根據禁毒工作的需要,可以設立禁毒委員會,負責組織、協調、指導本行政區域內的禁毒工作。

  第六条 县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划,并将禁毒经费列入本级财政预算。

  第七条 国家鼓励对禁毒工作的社会捐赠,并依法给予税收优惠。

  第八条 国家鼓励开展禁毒科学技术研究,推广先进的缉毒技术、装备和戒毒方法。

  第九条 国家鼓励公民举报毒品违法犯罪行为。各级人民政府和有关部门应当对举报人予以保护,对举报有功人员以及在禁毒工作中有突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。

  第十条 国家鼓励志愿人员参与禁毒宣傳教育和戒毒社会服务工作。地方各级人民政府应当对志愿人员进行指导、培训,并提供必要的工作条件。

  第二章 禁毒宣傳教育

  第十一条 国家采取各种形式开展全民禁毒宣傳教育,普及毒品预防知识,增强公民的禁毒意识,提高公民自觉抵制毒品的能力。

  國家鼓勵公民、組織開展公益性的禁毒宣傳活動。

  第十二条 各级人民政府应当经常组织开展多种形式的禁毒宣傳教育。

  工会、共产主义青年团、妇女联合会应当结合各自工作对象的特点,组织开展禁毒宣傳教育。

  第十三条 教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教育、教学内容,对学生进行禁毒宣傳教育。公安机关、司法行政部门和卫生行政部门应当予以协助。

  第十四条 新闻、出版、文化、广播、电影、电视等有关单位,应当有针对性地面向社会进行禁毒宣傳教育。

  第十五条 飞机场、火车站、长途汽车站、码头以及旅店、娱乐场所等公共场所的经营者、管理者,负责本场所的禁毒宣傳教育,落实禁毒防范措施,预防毒品违法犯罪行为在本场所内发生。

  第十六条 国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织,应当加强对本单位人员的禁毒宣傳教育。

  第十七条 居民委员会、村民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门,加强禁毒宣傳教育,落实禁毒防范措施。

  第十八条 未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。

  第三章 毒品管制

  第十九条 国家对麻醉药品药用原植物种植实行管制。禁止非法种植罂粟、古柯植物、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗。

  地方各級人民政府發現非法種植毒品原植物的,應當立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會、居民委員會發現非法種植毒品原植物的,應當及時予以制止、鏟除,並向當地公安機關報告。

  第二十条 国家确定的麻醉药品药用原植物种植企业,必须按照国家有关规定种植麻醉药品药用原植物。

  國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業的提取加工場所,以及國家設立的麻醉藥品儲存倉庫,列爲國家重點警戒目標。

  未經許可,擅自進入國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業的提取加工場所或者國家設立的麻醉藥品儲存倉庫等警戒區域的,由警戒人員責令其立即離開;拒不離開的,強行帶離現場。

  第二十一条 国家对麻醉药品和精神药品实行管制,对麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输实行许可和查验制度。

  國家對易制毒化學品的生産、經營、購買、運輸實行許可制度。

  禁止非法生産、買賣、運輸、儲存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品。

  第二十二条 国家对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的进口、出口实行许可制度。国务院有关部门应当按照规定的职责,对进口、出口麻醉药品、精神药品和易制毒化学品依法进行管理。禁止走私麻醉药品、精神药品和易制毒化学品。

  第二十三条 发生麻醉药品、精神药品和易制毒化学品被盗、被抢、丢失或者其他流入非法渠道的情形,案发单位应当立即采取必要的控制措施,并立即向公安机关报告,同时依照规定向有关主管部门报告。

  公安機關接到報告後,或者有證據證明麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品可能流入非法渠道的,應當及時開展調查,並可以對相關單位采取必要的控制措施。藥品監督管理部門、衛生行政部門以及其他有關部門應當配合公安機關開展工作。

  第二十四条 禁止非法传授麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的制造方法。公安机关接到举报或者发现非法传授麻醉药品、精神药品和易制毒化学品制造方法的,应当及时依法查处。

  第二十五条 麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管理的具体办法,由国务院规定。

  第二十六条 公安机关根据查缉毒品的需要,可以在边境地区、交通要道、口岸以及飞机场、火车站、长途汽车站、码头对来往人员、物品、货物以及交通工具进行毒品和易制毒化学品检查,民航、铁路、交通部门应当予以配合。

  海關應當依法加強對進出口岸的人員、物品、貨物和運輸工具的檢查,防止走私毒品和易制毒化學品。

  郵政企業應當依法加強對郵件的檢查,防止郵寄毒品和非法郵寄易制毒化學品。

  第二十七条 娱乐场所应当建立巡查制度,发现娱乐场所内有毒品违法犯罪活动的,应当立即向公安机关报告。

  第二十八条 对依法查获的毒品,吸食、注射毒品的用具,毒品违法犯罪的非法所得及其收益,以及直接用于实施毒品违法犯罪行为的本人所有的工具、設备、资金,应当收缴,依照规定处理。

  第二十九条 反洗钱行政主管部门应当依法加强对可疑毒品犯罪资金的监测。反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构发现涉嫌毒品犯罪的资金流动情况,应当及时向侦查机关报告,并配合侦查机关做好侦查、调查工作。

  第三十条 国坚t立健全毒品监测和禁毒信息系统,开展毒品监测和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。

  第四章 戒毒措施

  第三十一条 国家采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾,教育和挽救吸毒人员。

  吸毒成瘾人員應當進行戒毒治療。

  吸毒成瘾的認定辦法,由國務院衛生行政部門、藥品監督管理部門、公安部門規定。

  第三十二条 公安机关可以对涉嫌吸毒的人员进行必要的检测,被检测人员应当予以配合;对拒绝接受检测的,经县级以上人民政府公安机关或者其派出机构负责人批准,可以强制检测。

  公安機關應當對吸毒人員進行登記。

  第三十三条 对吸毒成瘾人员,公安机关可以责令其接受社区戒毒,同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。社区戒毒的期限为三年。

  戒毒人員應當在戶籍所在地接受社區戒毒;在戶籍所在地以外的現居住地有固定住所的,可以在現居住地接受社區戒毒。

  第三十四条 城市街道办事处、乡镇人民政府负责社区戒毒工作。城市街道办事处、乡镇人民政府可以指定有关基层组织,根据戒毒人员本人和家庭情况,与戒毒人员签订社区戒毒协议,落实有针对性的社区戒毒措施。公安机关和司法行政、卫生行政、民政等部门应当对社区戒毒工作提供指导和协助。

  城市街道办事处、乡镇人民政府,以及县级人民政府劳动行政部门对无职业且缺乏就業能力的戒毒人员,应当提供必要的职业技能培訓、就業指导和就業援助。

  第三十五条 接受社区戒毒的戒毒人员应当遵守法律、法规,自觉履行社区戒毒协议,并根据公安机关的要求,定期接受检测。

  對違反社區戒毒協議的戒毒人員,參與社區戒毒的工作人員應當進行批評、教育;對嚴重違反社區戒毒協議或者在社區戒毒期間又吸食、注射毒品的,應當及時向公安機關報告。

  第三十六条 吸毒人员可以自行到具有戒毒治療资质的醫療机构接受戒毒治療。

  設置戒毒醫療機構或者醫療機構從事戒毒治療業務的,應當符合國務院衛生行政部門規定的條件,報所在地的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門批准,並報同級公安機關備案。戒毒治療應當遵守國務院衛生行政部門制定的戒毒治療規範,接受衛生行政部門的監督檢查。

  戒毒治療不得以營利爲目的。戒毒治療的藥品、醫療器械和治療方法不得做廣告。戒毒治療收取費用的,應當按照省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同衛生行政部門制定的收費標准執行。

  第三十七条 醫療机构根据戒毒治療的需要,可以对接受戒毒治療的戒毒人员进行身体和所携带物品的检查;对在治療期间有人身危险的,可以采取必要的临时保护性约束措施。

  發現接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品的,醫療機構應當及時向公安機關報告。

  第三十八条 吸毒成瘾人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定:

  (一)拒絕接受社區戒毒的;

  (二)在社區戒毒期間吸食、注射毒品的;

  (三)嚴重違反社區戒毒協議的;

  (四)經社區戒毒、強制隔離戒毒後再次吸食、注射毒品的。

  對于吸毒成瘾嚴重,通過社區戒毒難以戒除毒瘾的人員,公安機關可以直接作出強制隔離戒毒的決定。

  吸毒成瘾人員自願接受強制隔離戒毒的,經公安機關同意,可以進入強制隔離戒毒場所戒毒。

  第三十九条 怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的,不适用强制隔离戒毒。不满十六周岁的未成年人吸毒成瘾的,可以不适用强制隔离戒毒。

  對依照前款規定不適用強制隔離戒毒的吸毒成瘾人員,依照本法規定進行社區戒毒,由負責社區戒毒工作的城市街道辦事處、鄉鎮人民政府加強幫助、教育和監督,督促落實社區戒毒措施。

  第四十条 公安机关对吸毒成瘾人员决定予以强制隔离戒毒的,应当制作强制隔离戒毒决定书,在执行强制隔离戒毒前送达被决定人,并在送达后二十四小时以内通知被决定人的家属、所在单位和户籍所在地公安派出所;被决定人不讲真实姓名、住址,身份不明的,公安机关应当自查清其身份后通知。

  被決定人對公安機關作出的強制隔離戒毒決定不服的,可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

  第四十一条 对被决定予以强制隔离戒毒的人员,由作出决定的公安机关送强制隔离戒毒场所执行。

  強制隔離戒毒場所的設置、管理體制和經費保障,由國務院規定。

  第四十二条 戒毒人员进入强制隔离戒毒场所戒毒时,应当接受对其身体和所携带物品的检查。

  第四十三条 强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类及成瘾程度等,对戒毒人员进行有针对性的生理、心理治療和身体康複训练。

  根据戒毒的需要,强制隔离戒毒场所可以组织戒毒人员参加必要的生产劳动,对戒毒人员进行职业技能培訓。组织戒毒人员参加生产劳动的,应当支付劳动报酬。

  第四十四条 强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员的性别、年龄、患病等情况,对戒毒人员实行分别管理。

  強制隔離戒毒場所對有嚴重殘疾或者疾病的戒毒人員,應當給予必要的看護和治療;對患有傳染病的戒毒人員,應當依法采取必要的隔離、治療措施;對可能發生自傷、自殘等情形的戒毒人員,可以采取相應的保護性約束措施。

  強制隔離戒毒場所管理人員不得體罰、虐待或者侮辱戒毒人員。

  第四十五条 强制隔离戒毒场所应当根据戒毒治療的需要配备执业醫师。强制隔离戒毒场所的执业醫师具有麻醉药品和精神药品处方权的,可以按照有关技术规范对戒毒人员使用麻醉药品、精神药品。

  衛生行政部門應當加強對強制隔離戒毒場所執業醫師的業務指導和監督管理。

  第四十六条 戒毒人员的亲属和所在单位或者就读学校的工作人员,可以按照有关规定探访戒毒人员。戒毒人员经强制隔离戒毒场所批准,可以外出探视配偶、直系亲属。

  強制隔離戒毒場所管理人員應當對強制隔離戒毒場所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進行檢查,防止夾帶毒品。在檢查郵件時,應當依法保護戒毒人員的通信自由和通信秘密。

  第四十七条 强制隔离戒毒的期限为二年。

  執行強制隔離戒毒一年後,經診斷評估,對于戒毒情況良好的戒毒人員,強制隔離戒毒場所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見,報強制隔離戒毒的決定機關批准。

  強制隔離戒毒期滿前,經診斷評估,對于需要延長戒毒期限的戒毒人員,由強制隔離戒毒場所提出延長戒毒期限的意見,報強制隔離戒毒的決定機關批准。強制隔離戒毒的期限最長可以延長一年。

  第四十八条 对于被解除强制隔离戒毒的人员,强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过三年的社区康複。

  社區康複參照本法關于社區戒毒的規定實施。

  第四十九条 县级以上地方各级人民政府根据戒毒工作的需要,可以开办戒毒康複场所;对社会力量依法开办的公益性戒毒康複场所应当给予扶持,提供必要的便利和帮助。

  戒毒人員可以自願在戒毒康複場所生活、勞動。戒毒康複場所組織戒毒人員參加生産勞動的,應當參照國家勞動用工制度的規定支付勞動報酬。

  第五十条 公安机关、司法行政部门对被依法拘留、逮捕、收监执行刑罚以及被依法采取强制性教育措施的吸毒人员,应当给予必要的戒毒治療。

  第五十一条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门会同公安机关、药品监督管理部门依照国家有关规定,根据巩固戒毒成果的需要和本行政区域艾滋病流行情况,可以组织开展戒毒药物维持治療工作。

  第五十二条 戒毒人员在入学、就業、享受社会保障等方面不受歧视。有关部门、组织和人员应当在入学、就業、享受社会保障等方面对戒毒人员给予必要的指导和帮助。

  第五章 禁毒國際合作

  第五十三条 中华人民共和国根据缔结或者参加的国际条 约或者按照对等原則,开展禁毒國際合作。

  第五十四条 国坚t毒委员会根据国务院授权,负责组织开展禁毒國際合作,履行国际禁毒公约义务。

  第五十五条 涉及追究毒品犯罪的司法协助,由司法机关依照有关法律的规定办理。

  第五十六条 国务院有关部门应当按照各自职责,加强与有关国家或者地区执法机关以及国际组织的禁毒情报信息交流,依法开展禁毒执法合作。

  經國務院公安部門批准,邊境地區縣級以上人民政府公安機關可以與有關國家或者地區的執法機關開展執法合作。

  第五十七条 通过禁毒國際合作破获毒品犯罪案件的,中华人民共和国政府可以与有关国家分享查获的非法所得、由非法所得获得的收益以及供毒品犯罪使用的财物或者财物变卖所得的款项。

  第五十八条 国务院有关部门根据国务院授权,可以通过对外援助等渠道,支持有关国家实施毒品原植物替代种植、发展替代产业。

  第六章 法律責任

  第五十九条 有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚:

  (一)走私、販賣、運輸、制造毒品的;

  (二)非法持有毒品的;

  (三)非法種植毒品原植物的;

  (四)非法買賣、運輸、攜帶、持有未經滅活的毒品原植物種子或者幼苗的;

  (五)非法傳授麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學品制造方法的;

  (六)強迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;

  (七)向他人提供毒品的。

  第六十条 有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚:

  (一)包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子,以及爲犯罪分子窩藏、轉移、隱瞞毒品或者犯罪所得財物的;

  (二)在公安機關查處毒品違法犯罪活動時爲違法犯罪行爲人通風報信的;

  (三)阻礙依法進行毒品檢查的;

  (四)隱藏、轉移、變賣或者損毀司法機關、行政執法機關依法扣押、查封、凍結的涉及毒品違法犯罪活動的財物的。

  第六十一条 容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

  第六十二条 吸食、注射毒品的,依法给予治安管理处罚。吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的醫療机构接受戒毒治療的,不予处罚。

  第六十三条 在麻醉药品、精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输、进口、出口以及麻醉药品药用原植物种植活动中,违反国家规定,致使麻醉药品、精神药品或者麻醉药品药用原植物流入非法渠道,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。

  第六十四条 在易制毒化学品的生产、经营、购买、运输或者进口、出口活动中,违反国家规定,致使易制毒化学品流入非法渠道,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。

  第六十五条 娱乐场所及其从业人员实施毒品违法犯罪行为,或者为进入娱乐场所的人员实施毒品违法犯罪行为提供条件,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。

  娛樂場所經營管理人員明知場所內發生聚衆吸食、注射毒品或者販毒活動,不向公安機關報告的,依照前款的規定給予處罰。

  第六十六条 未经批准,擅自从事戒毒治療业务的,由卫生行政部门责令停止违法业务活动,没收违法所得和使用的药品、醫療器械等物品;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六十七条 戒毒醫療机构发现接受戒毒治療的戒毒人员在治療期间吸食、注射毒品,不向公安机关报告的,由卫生行政部门责令改正;情节严重的,责令停业整顿。

  第六十八条 强制隔离戒毒场所、醫療机构、醫师违反规定使用麻醉药品、精神药品,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。

  第六十九条 公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分:

  (一)包庇、縱容毒品違法犯罪人員的;

  (二)對戒毒人員有體罰、虐待、侮辱等行爲的;

  (三)挪用、截留、克扣禁毒經費的;

  (四)擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結的涉及毒品違法犯罪活動的財物的。

  第七十条 有关单位及其工作人员在入学、就業、享受社会保障等方面歧视戒毒人员的,由教育行政部门、劳动行政部门责令改正;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。

  第七章

第七十一条 本法自2008年6月1日起施行。《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》同时廢止。

 

公安機關強制隔離戒毒所管理辦法

《公安機關強制隔離戒毒所管理辦法》已经2011年9月19日公安部部长办公会议通过,现予发布施行。

  第一章

  第一条 为加强和规范公安机关强制隔离戒毒所的管理,保障强制隔离戒毒工作顺利进行,根据《中華人民共和國禁毒法》、《国务院戒毒条例》以及相关规定,制定本办法。

  第二条 强制隔离戒毒所是公安机关依法通过行政强制措施为戒毒人员提供科学规范的戒毒治療、心理治療、身体康複训练和卫生、道德、法制教育,开展职业技能培訓的场所。

  第三条 强制隔离戒毒所应当坚持戒毒治療与教育康複相结合的方针,遵循依法、严格、科学、文明管理的原則,实现管理规范化、治療醫院化、康複多样化、帮教社会化、建設标准化。

  第四条 强制隔离戒毒所应当建立警务公开制度,依法接受监督。

  第二章

  第五条 强制隔离戒毒所由县级以上地方人民政府設置。

  强制隔离戒毒所由公安机关提出設置意见,经本级人民政府和省级人民政府公安机关分别审核同意后,报省级人民政府批准,并报公安部备案。

  第六条 强制隔离戒毒所机构名称为XX省(自治区、直辖市)、XX市(县、区、旗)强制隔离戒毒所。

  同级人民政府設置有司法行政部门管理的强制隔离戒毒所的,公安机关管理的强制隔离戒毒所名称为XX省(自治区、直辖市)、XX市(县、区、旗)第一强制隔离戒毒所。

  第七条 强制隔离戒毒所建設,应当符合国家有关建設规范。建設方案,应当经省级人民政府公安机关批准。

  第八条 强制隔离戒毒所設所长一人,副所长二至四人,必要时可設置政治委员或教导员。强制隔离戒毒所根据工作需要設置相应的机构,配备相应数量的管教、监控、巡视、醫护、技术、财会等民警和工勤人员,落实岗位责任。

  強制隔離戒毒所根據工作需要配備一定數量女民警。

  公安机关可以聘用文职人员参与强制隔离戒毒所的戒毒治療、劳动技能培訓、法制教育等非执法工作,可以聘用工勤人员从事勤杂工作。

  第九条 强制隔离戒毒所管理人员、醫务人员享受国家规定的工资福利待遇和职业保险。

  第十条 强制隔离戒毒所的基础建設经费、日常运行公用经费、办案(业务)经费、业务装备经费、戒毒人员监管给养经费,按照县级以上人民政府的财政预算予以保障。

  各省、自治區、直轄市公安機關應當會同本地財政部門每年度對戒毒人員夥食費、醫療費等戒毒人員經費標准進行核算。

  第十一条 强制隔离戒毒所应当建立并严格执行财物管理制度,接受有关部门的检查和审计。

  第十二条 强制隔离戒毒所按照收戒规模設置相应的醫療机构,接受卫生行政部门对醫療工作的指导和监督。

  強制隔離戒毒所按照衛生行政部門批准的醫療機構要求配備醫務工作人員。

  強制隔離戒毒所醫務工作人員應當參加衛生行政部門組織的業務培訓和職稱評定考核。

  第三章

  第十三条 强制隔离戒毒所凭《强制隔离戒毒决定书》,接收戒毒人员。

  第十四条 强制隔离戒毒所接收戒毒人员时,应当对戒毒人员进行必要的健康检查,确认是否受伤、患有传染病或者其他疾病,对女性戒毒人员还应当确认是否怀孕,并填写《戒毒人员健康检查表》。

  辦理入所手續後,強制隔離戒毒所民警應當向強制隔離戒毒決定機關出具收戒回執。

  第十五条 对怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女,强制隔离戒毒所应当通知强制隔离戒毒决定机关依法变更为社区戒毒。

  戒毒人員不滿十六周歲且強制隔離戒毒可能影響其學業的,強制隔離戒毒所可以建議強制隔離戒毒決定機關依法變更爲社區戒毒。

  對身體有外傷的,強制隔離戒毒所應當予以記錄,由送戒人員出具傷情說明並由戒毒人員本人簽字確認。

  第十六条 强制隔离戒毒所办理戒毒人员入所手续,应当填写《戒毒人员入所登记表》,并在全国禁毒信息管理系统中录入相应信息,及时进行信息维护。

  戒毒人員基本信息與《強制隔離戒毒決定書》相應信息不一致的,強制隔離戒毒所應當要求辦案部門核查並出具相應說明。

  第十七条 强制隔离戒毒所应当对戒毒人员人身和随身携带的物品进行检查。除生活必需品外,其他物品由强制隔离戒毒所代为保管,并填写《戒毒人员财物保管登记表》一式二份,强制隔离戒毒所和戒毒人员各存一份。经戒毒人员签字同意,强制隔离戒毒所可以将代为保管物品移交戒毒人员近亲属保管。

  對檢查時發現的毒品以及其他依法應當沒收的違禁品,強制隔離戒毒所應當逐件登記,並依照有關規定處理。與案件有關的物品應當移交強制隔離戒毒決定機關處理。

  對女性戒毒人員的人身檢查,應當由女性工作人員進行。

  第十八条 强制隔离戒毒所应当配合办案部门查清戒毒人员真实情况,对新入所戒毒人员信息应当与在逃人员、违法犯罪人员等信息系统进行比对,发现戒毒人员有其他违法犯罪行为或者为在逃人员的,按照相关规定移交有关部门处理。

  第四章

  第十九条 强制隔离戒毒所应当根据戒毒人员性别、年龄、患病、吸毒种类等情况設置不同病区,分别收戒管理。

  強制隔離戒毒所根據戒毒治療的不同階段和戒毒人員表現,實行逐步適應社會的分級管理。

  第二十条 强制隔离戒毒所应当建立新入所戒毒人员管理制度,对新入所戒毒人员实行不少于十五天的过渡管理和教育。

  第二十一条 强制隔离戒毒所应当在戒毒人员入所二十四小时内进行谈话教育,书面告知其应当遵守的管理规定和依法享有的权利及行使权利的途径,掌握其基本情况,疏导心理,引导其适应新环境。

  第二十二条 戒毒人员提出检举、揭发、控告,以及提起行政複议或者行政诉讼的,强制隔离戒毒所应当登记后及时将有关材料转送有关部门。

  第二十三条 强制隔离戒毒所应当保障戒毒人员通信自由和通信秘密。对强制隔离戒毒所以外的人员交给戒毒人员的物品和邮件,强制隔离戒毒所应当进行检查。检查时,应当有两名以上工作人员同时在场。

  經強制隔離戒毒所批准,戒毒人員可以用指定的固定電話與其親友、監護人或者所在單位、就讀學校通話。

  第二十四条 强制隔离戒毒所建立探访制度,允许戒毒人员亲属、所在单位或者就读学校的工作人员探访。

  探訪人員應當接受強制隔離戒毒所身份證件檢查,遵守探訪規定。對違反規定的探訪人員,強制隔離戒毒所可以提出警告或者責令其停止探訪。

  第二十五条 戒毒人员具有以下情形之一的,强制隔离戒毒所可以批准其请假出所:

  (一)配偶、直系親屬病危或者有其他正當理由需離所探視的;

  (二)配偶、直系親屬死亡需要處理相應事務的;

  (三)辦理婚姻登記等必須由本人實施的民事法律行爲的。

  戒毒人員應當提出請假出所的書面申請並提供相關證明材料,經強制隔離戒毒所所長批准,並報主管公安機關備案後,發給戒毒人員請假出所證明。

  請假出所時間最長不得超過十天,離所和回所當日均計算在內。對請假出所不歸的,視作脫逃行爲處理。

  第二十六条 律师会见戒毒人员应当持律师执业证、律师事务所介绍信和委托书,在强制隔离戒毒所内指定地点进行。

  第二十七条 强制隔离戒毒所应当制定并严格执行戒毒人员伙食标准,保证戒毒人员饮食卫生、吃熟、吃热、吃够定量。

  對少數民族戒毒人員,應當尊重其飲食習俗。

  第二十八条 强制隔离戒毒所应当建立戒毒人员代购物品管理制度,代购物品仅限日常生活用品和食品。

  第二十九条 强制隔离戒毒所应当建立戒毒人员一日生活制度。

  強制隔離戒毒所應當督促戒毒人員遵守戒毒人員行爲規範,並根據其現實表現分別予以獎勵或者處罰。

  第三十条 强制隔离戒毒所应当建立出入所登记制度。

  戒毒區實行封閉管理,非本所工作人員出入應經所領導批准。

  第三十一条 强制隔离戒毒所应当统一戒毒人员的着装、被服,衣被上应当設置本所标志。

  第三十二条 强制隔离戒毒所应当安装监控录像、应急报警、病室报告装置、门禁检查和违禁物品检测等技防系统。监控录像保存时间不得少于十五天。

  第三十三条 强制隔离戒毒所应当定期或者不定期进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。

  第三十四条 强制隔离戒毒所应当建立突发事件处置预案,并定期进行演练。

  遇有戒毒人員脫逃、暴力襲擊他人的,強制隔離戒毒所可以依法使用警械予以制止。

  第三十五条 强制隔离戒毒所应当建立二十四小时值班巡视制度。

  值班人員必須堅守崗位,履行職責,加強巡查,不得擅離職守,不得從事有礙值班的活動。

  值班人員發現問題,應當果斷采取有效措施,及時處置,並按規定向上級報告。

  第三十六条 对有下列情形之一的戒毒人员,应当根据不同情节分别给予警告、训诫、责令具结悔过或者禁闭;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)違反戒毒人員行爲規範、不遵守強制隔離戒毒所紀律,經教育不改正的;

  (二)私藏或者吸食、注射毒品,隱匿違禁物品的;

  (三)欺侮、毆打、虐待其他戒毒人員,占用他人財物等侵犯他人權利的;

  (四)交流吸毒信息、傳授犯罪方法或者教唆他人違法犯罪的;

  (五)預謀或者實施自殺、脫逃、行凶的。

  對戒毒人員處以警告、訓誡和責令具結悔過,由管教民警決定並執行;處以禁閉,由管教民警提出意見,報強制隔離戒毒所所長批准。

  對情節惡劣的,在診斷評估時應當作爲建議延長其強制隔離戒毒期限的重要情節;構成犯罪的,交由偵查部門偵查,被決定刑事拘留或者逮捕的轉看守所羁押。

  第三十七条 强制隔离戒毒所发生戒毒人员脱逃的,应当立即报告主管公安机关,并配合追回脱逃人员。被追回的戒毒人员应当继续执行强制隔离戒毒,脱逃期间不计入强制隔离戒毒期限。被追回的戒毒人员不得提前解除强制隔离戒毒,诊断评估时可以作为建议延长其强制隔离戒毒期限的情节。

  第三十八条 戒毒人员在强制隔离戒毒期间死亡的,强制隔离戒毒所应当立即向主管公安机关报告,同时通报强制隔离戒毒决定机关,通知其家属和同级人民检察院。主管公安机关应当组织相关部门对死亡原因进行调查。查清死亡原因后,尽快通知死者家属。

  其他善後事宜依照國家有關規定處理。

  第三十九条 强制隔离戒毒所应当建立询问登记制度,配合办案部门的询问工作。

  第四十条 办案人员询问戒毒人员,应当持单位介绍信及有效工作证件,办理登记手续,在询问梳t行。

  因辦案需要,經強制隔離戒毒所主管公安機關負責人批准,辦案部門辦理交接手續後可以將戒毒人員帶離出所,出所期間的安全由辦案部門負責。戒毒人員被帶離出所以及送回所時,強制隔離戒毒所應對其進行體表檢查,做好書面記錄,由強制隔離戒毒所民警、辦案人員和戒毒人員簽字確認。

  第五章

  第四十一条 强制隔离戒毒所戒毒治療和护理操作规程按照国家有关规定进行。

  第四十二条 强制隔离戒毒所根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类和成瘾程度等,进行有针对性的生理治療、心理治療和身体康複训练,并建立个人病历。

  第四十三条 强制隔离戒毒所实行醫护人员二十四小时值班和定时查房制度,醫护人员应当随时掌握分管戒毒人员的治療和身体康複情况,并给予及时的治療和看护。

  第四十四条 强制隔离戒毒所对患有传染病的戒毒人员,按照国家有关规定采取必要的隔离、治療措施。

  第四十五条 强制隔离戒毒所对毒瘾发作或者出现精神障碍可能发生自伤、自残或者实施其他危险行为的戒毒人员,可以按照卫生行政部门制定的醫療规范采取保护性约束措施。

  对被采取保护性约束措施的戒毒人员,民警和醫护人员应当密切观察,可能发生自伤、自残或者实施其他危险行为的情形解除后及时解除保护性约束措施。

  第四十六条 戒毒人员患严重疾病,不出所治療可能危及生命的,经强制隔离戒毒所主管公安机关批准,报强制隔离戒毒决定机关备案,强制隔离戒毒所可以允许其所外就醫,并发给所外就醫证明。所外就醫的费用由戒毒人员本人承担。

  所外就醫期间,强制隔离戒毒期限连续计算。对于健康状况不再适宜回所执行强制隔离戒毒的,强制隔离戒毒所应当向强制隔离戒毒决定机关提出变更为社区戒毒的建议,强制隔离戒毒决定机关应当自收到建议之日起七日内,作出是否批准的决定。经批准变更为社区戒毒的,已执行的强制隔离戒毒期限折抵社区戒毒期限。

  第四十七条 强制隔离戒毒所使用麻醉药品和精神药品,应当按照规定向有关部门申请购买。需要对戒毒人员使用麻醉药品和精神药品的,由具有麻醉药品、精神药品处方权的执业醫师按照有关技术规范开具处方,醫护人员应当监督戒毒人员当面服药。

  強制隔離戒毒所應當按照有關規定嚴格管理麻醉藥品和精神藥品,嚴禁違規使用,防止流入非法渠道。

  第四十八条 强制隔离戒毒所应当建立卫生防疫制度,設置供戒毒人员沐浴、理发和洗晒被服的設施。对戒毒病区应当定期消毒,防止传染疫情发生。

  第四十九条 强制隔离戒毒所可以与社会醫療机构开展多种形式的醫療合作,保证醫療质量。

  第六章

  第五十条 强制隔离戒毒所应当設立教室、心理咨询室、谈话教育室、娱乐活动室、技能培訓室等教育、康複活动的功能用房。

  第五十一条 强制隔离戒毒所应当建立民警与戒毒人员定期谈话制度。管教民警应当熟悉分管戒毒人员的基本情况,包括戒毒人员自然情况、社会关系、吸毒经历、思想动态和现实表现等。

  第五十二条 强制隔离戒毒所应当对戒毒人员经常开展法制、禁毒宣传、艾滋病性病预防宣传等主题教育活动。

  第五十三条 强制隔离戒毒所对戒毒人员的教育,可以采取集中授课、个别谈话、社会帮教、亲友规劝、现身说法等多种形式进行。强制隔离戒毒所可以邀请有关专家、学者、社会工作者以及戒毒成功人员协助开展教育工作。

  第五十四条 强制隔离戒毒所应当制定奖励制度,鼓励、引导戒毒人员坦白、检举违法犯罪行为。

  強制隔離戒毒所應當及時將戒毒人員提供的違法犯罪線索轉遞給偵查辦案部門。辦案部門應當及時進行查證並反饋查證情況。

  強制隔離戒毒所應當對查證屬實、有立功表現的戒毒人員予以獎勵,並作爲診斷評估的重要依據。

  第五十五条 强制隔离戒毒所可以动员、劝导戒毒人员戒毒期满出所后进入戒毒康複场所康複,并提供便利条件。

  第五十六条 强制隔离戒毒所应当积极联系劳动保障、教育等有关部门,向戒毒人员提供职业技术、文化教育培训。

  第七章

  第五十七条 强制隔离戒毒所应当组织戒毒人员开展文体活动,进行体能训练。一般情况下,每天进行不少于二小时的室外活动。

  第五十八条 强制隔离戒毒所应当采取多种形式对戒毒人员进行心理康複训练。

  第五十九条 强制隔离戒毒所可以根据戒毒需要和戒毒人员的身体状况组织戒毒人员参加康複劳动,康複劳动时间每天最长不得超过六小时。

  強制隔離戒毒所不得強迫戒毒人員參加勞動。

  第六十条 强制隔离戒毒所康複劳动场所和康複劳动项目应当符合国家相关规定,不得开展有碍于安全管理和戒毒人员身体康複的项目。

  第六十一条 强制隔离戒毒所应当对戒毒人员康複劳动收入和支出建立专门账目,严格遵守财务制度,专款专用。戒毒人员康複劳动收入使用范围如下:

  (一)支付戒毒人員勞動報酬;

  (二)改善戒毒人員夥食及生活條件;

  (三)購置勞保用品;

  (四)其他必要開支。

  第八章

  第六十二条 对需要转至司法行政部门强制隔离戒毒所继续执行强制隔离戒毒的人员,公安机关应当与司法行政部门办理移交手续。

  第六十三条 对外地戒毒人员,如其户籍地强制隔离戒毒所同意接收,强制隔离戒毒决定机关可以变更执行场所,将戒毒人员交付其户籍地强制隔离戒毒所执行并办理移交手续。

  第六十四条 强制隔离戒毒所应当建立戒毒诊断评估工作小组,按照有关规定对戒毒人员的戒毒康複、现实表现、适应社会能力等情况作出综合评估。对转至司法行政部门继续执行的,强制隔离戒毒所应当将戒毒人员戒毒康複、日常行为考核等情况一并移交司法行政部门强制隔离戒毒所,并通报强制隔离戒毒决定机关。

  第六十五条 戒毒人员被依法收监执行刑罚、采取强制性教育措施或者被依法拘留、逮捕的,强制隔离戒毒所应当根据有关法律文书,与相关部门办理移交手续,并通知强制隔离戒毒决定机关。监管场所、羁押场所应当给予必要的戒毒治療。

  刑罰執行完畢時、解除強制性教育措施時或者釋放時強制隔離戒毒尚未期滿的,繼續執行強制隔離戒毒。

  第六十六条 强制隔离戒毒所应当将戒毒人员以下信息录入全国禁毒信息管理系统,进行相应的信息维护:

  (一)強制隔離戒毒期滿出所的;

  (二)轉至司法行政部門強制隔離戒毒所繼續執行的;

  (三)轉至司法行政部門強制隔離戒毒所不被接收的;

  (四)所外就醫的;

  (五)變更爲社區戒毒的;

  (六)脫逃或者請假出所不歸的;

  (七)脫逃被追回後在其他強制隔離戒毒所執行的。

  第六十七条 强制隔离戒毒所应当建立并妥善保管戒毒人员档案。档案内容包括:强制隔离戒毒决定书副本、行政複议或者诉讼结果文书、戒毒人员登记表、健康检查表、财物保管登记表、病历、奖惩情况记录、办案机关或者律师询问记录、诊断评估结果、探访与请假出所记录、出所凭证等在强制隔离戒毒期间产生的有关文书及图片。

  戒毒人員死亡的,強制隔離戒毒所應當將《戒毒人員死亡鑒定書》和《戒毒人員死亡通知書》歸入其檔案。

  除法律明確規定外,強制隔離戒毒所不得對外提供戒毒人員檔案。

  第九章

  第六十八条 对被处以行政拘留的吸毒成瘾人员,本级公安机关没有設立拘留所或者拘留所不具备戒毒治療条件的,强制隔离戒毒所可以代为执行。

  第六十九条 有条件的强制隔离戒毒所可以接收自愿戒毒人员。但应当建立专门的自愿戒毒区,并按照卫生行政部门关于自愿戒毒的规定管理自愿戒毒人员。

  对自愿接受强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员,强制隔离戒毒所应当与其就戒毒治療期限、戒毒治療措施等签订书面协议。

  第七十条 强制隔离戒毒所实行等级化管理,具体办法由公安部另行制定。

  第七十一条 本办法所称以上,均包括本数、本级。

  第七十二条 强制隔离戒毒所的文书格式,由公安部统一制定。

  第七十三条 本办法自公布之日起施行,公安部2000年4月17日发布施行的《强制戒毒所管理办法》同时廢止。

 

(完)